Какой процент износа здания считается аварийным. Аварийный дом: основные критерии аварийности

Какое жилье считается ветхим и аварийным: при каком проценте износа дом признается аварийным, критерии

Какой процент износа здания считается аварийным. Аварийный дом: основные критерии аварийности

/ Жилищные споры / Аварийное жилье / Какое жилье считается ветхим и аварийным

Просмотров 40

Дома, построенные 50-100 лет назад, подвергаются износу и часто непригодны для проживания людей. Жилищный фонд СССР требует обновления. Многие такие дома уже попали в разряд ветхого или аварийного жилья – это порядка 15,6 млн м².

Собственники обветшалых строений вынуждены искать выход из сложившейся ситуации. Им приходится обивать пороги жилищных инстанций, просить о включении дома в разряд аварийного, вкладываться в ремонт и заниматься поиском временного жилья.

Ответ властей в духе «дом не аварийный, а ветхий» никого не устраивает.

Где грань между ветхим и аварийным жилым зданием? Какие дома подлежат сносу, а какие не представляют угрозы для жизни людей? Если вас интересуют ответы на эти вопросы – читайте нашу статью.

Отличия ветхого и аварийного жилья (таблица)

Разбираясь в характеристиках ветхих и аварийных зданий, интересно узнать, что входит в определения обоих понятий:

  • Ветхое жилье — состояние дома, при котором наблюдается износ конструкции, но несущие элементы сохраняют прочность. Ветхие здания еще устойчивы, но эксплуатация строения находится под вопросом. Процент износа может составлять до 70% – каменные дома или до 65% для деревянных построек, например – мансард и частных строений.
  • Аварийное жилье – это объекты, имеющие полное или частичное разрушение фундамента, несущих стен, крыши и прочих элементов здания. Основная проблема таких сооружений – риск жизни и здоровью людей. Чем выше вероятность обрушения дома, тем опаснее в нем находиться. Износ может достигать от 70-80 и даже до 90% конструкции.

Разница двух состояний выражается не только в их определении. Рассмотрим отличия ветхого от аварийного жилья в таблице:

Объект сравненияВетхоеАварийное
ПонятиеТермин «ветхое жилье» употребляли в законах РСФСР – в российском законодательстве нет такого понятия */ – определение «ветхому жилью» встречается всего в одном неофициальном источнике под названием «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004»Закреплено на федеральном и региональном уровне, основные моменты программы по переселению из аварийного жилья отмечены на сайте «Реформа ЖКХ» и Федеральных законах РФ
Снос, реконструкция, капитальный ремонт домаВетхие строения не подвергаются сносу, т.к. с точки зрения устойчивости здание еще не представляет угрозы для жильцов. Зато ветхие дома входят в региональные Программы капитального ремонта и реконструкции – за счет средств из государственного бюджетаНемедленный снос дома как единственная мера в отношение аварийного жилья. Капремонт бессмысленный по своей сути, т.к. износ затронул фундамент, несущие стены и крышу
Переселение жильцов Расселение ветхих многоквартирных домов возможно лишь в одном случае – если объект подвергается капитальному ремонту (реконструкции). Иногда ветхий дом сносят – в таком случае жильцов также переселяют в другое местоОбязательный этап в рамках признания дома аварийным и подлежащим сносу
Новые квартирыЖители ветхих, но пригодных для проживания домов, не получают новые квартиры. Однако в случае переселения из-за капитального ремонта, жильцам выделят временные квартиры – из резервного жилищного фонда местной администрацииПереселенцы из аварийных домов бесплатно получают квартиры в благоустроенной жилплощади. Это могут быть новостройки или объекты на вторичном рынке жилья – вопрос решается на уровне муниципальных властей.Основной принцип «метр в метр» – переселение в жилье не меньшей площади, чем было ранее. Если квадратных метров не хватит, власти доплачивают за недостающий метраж. Минимальная площадь на одного человека – 18 м² или соответствие жилой комнате
Денежная компенсацияПри желании можно не претендовать на новое жилье, а заменить его компенсацией. Принцип простой – власти возмещают рыночную стоимость выкупаемой площади собственника в аварийном доме. Сумма также включает затраты на переезд, аренду другой жилплощади, перевозку личных вещей и т.д.
ПриватизацияЕсли жилье не признано аварийным, наниматель и члены его семьи могут подать заявление на приватизацию. Далее, все зависит от решения местных властей. В случае отказа можно его обжаловать в судебном порядкеПрямой запрет на приватизацию аварийной жилплощади (ст. 4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…» от 4 июля 1991 года)
Покупка/продажаНайти покупателя на аварийное жилье довольно сложно. Но если собственник договорится с покупателем, продажа ветхого жилья законом не запрещаетсяСерьезные ограничения, а часто и запрет на продажу квартир в аварийном доме. Покупатель не может воспользоваться ни ипотекой, ни материнским капиталом – и ПФР и банки тщательно проверяют объект недвижимости. Статус «аварийного» для них как табу

Ключевое отличие аварийного многоквартирного дома (МКД) от ветхого – в угрозе обрушения. Проживать в ветхом строении еще можно, а в аварийном небезопасно для жизни и здоровья жильцов. Непригодные дома подлежат расселению и сносу, их нельзя отремонтировать без ущерба конструкции здания. Жильцам ветхого сооружения остается только ждать, пока жилье признают аварийным.

Какие дома считаются подлежащими сносу?

Основа признания домов непригодными и подлежащими сносу в технических критериях. Важные моменты прописаны в Жилищном кодексе, а основные из них вынесены в отдельный акт – Постановление Правительства РФ № 577 «Об утверждении Положения…» от 17 мая 2017 года. Список критериев можно найти в ст. 33-41 раздела III ПП № 47 от 28 января 2006 года.

Протекающая крыша или мелкая трещина в стене здания – не повод бить тревогу и звонить во все инстанции. Даже выход из строя отопительной системы не техническая причина аварийности. На что обращать внимание?

Жильцам нужно знать критерии, которые служат признаком непригодности жилого МКД. Если эти критерии обнаружат в ходе осмотра здания, значит оно получит статус аварийного дома в регионе. Впоследствии власти переселят жильцов в новые дома, а старый дом снесут.

Список критериев:

  1. Повсеместная или частичная сверхдеформация конструкции дома, в том числе фундамента, например – первые этажи уходят под землю.
  2. Нарушение структуры несущих элементов, их шаткость, угроза обрушения.
  3. Высокий радиационный микроклимат в жилом здании.
  4. Выведение из строя инженерных узлов и коммуникаций – жильцы попросту остаются без света, отопления, воды и газоснабжения.
  5. Слишком высокий уровень шума вокруг здания – показатель свыше 55 Дб.
  6. Нахождение МКД в зоне природной или техногенной катастрофы, например – оползни, разливы рек, заболоченность, снежные лавины и т.д.
  7. Создание аварийности от пожара, затопления, газового взрыва.

Новая программа переселения из аварийного жилья учитывает эти и другие моменты. Специфика определения проблем зависит от региона нахождения жилого дома. Скажем, в курортной зоне опасность несут разливы рек и морей, а в горной местности – сход снега или камней. Помимо естественного обрушения, здание может рухнуть и под воздействием природных катаклизмов.

Пример:

Жильцы дома №23 столкнулись с проблемой аварийности дома. Ежемесячно в здании наблюдались перебои с электричеством, замыкало проводку. Из кранов бежала мутная вода коричневого цвета.

Стены в подвалах были покрыты плесенью и грибком, жильцы ощущали высокую влажность в квартирах и подъезде. Фундамент не вызывал доверия. Эксперты установили – МКД постепенно осаживается вниз, что в будущем может привести к его обрушению.

Указанные признаки повлияли на признание жилья аварийным. Собственникам квартир обещали новые жилплощади в районе по соседству.

Процент износа дома для признания его аварийным

Множество критериев и внутренних регламентов не дает четкого представления о том, какие дома являются аварийными, а какие нет? Процент износа должен составлять не менее 70%. Цифру высчитывают с помощью строительных формул и калькулятора. Однако на практике такая схема работает далеко не всегда.

Известны случаи, когда показатель непригодности был на уровне 75%, но дом сохранял устойчивость. Фактически его можно признать ветхим, а не аварийным. Даже несмотря на высокий процент износа, который вроде бы соответствует аварийному статусу.

Встречаются и обратные примеры. Дома, степень износа которых до 60% готов вот-вот рухнуть. Жильцы жалуются на проблемы с вентиляцией, продуваемостью, разрушением стен и сыростью в подвале. Изменения в расчетной прочности позволяют признать такой дом аварийным.

Чем может быть вызвано непригодное состояние дома:

  • природное воздействие – естественные факторы в виде дождя, снега, ветра, ультрафиолетовых эффектов (гамма-лучи), а также геологических сдвигов земли. Дополнительно на износ влияют катаклизмы: наводнения, сходы лавин, ураганы, землетрясения, смерчи;
  • человеческое воздействие – ошибки в расчетах архитектуры, низкое качество сырья, слабое укрепление грунта, фундамента, отсутствие ремонта и восстановления здания, халатность инженеров и сотрудников жилищного надзора.

Определение процента износа высчитывают на основе ВСН 53-86 (приказ Госстроя № 446). Работой занимаются специалисты комиссии по технической оценке зданий. Компании-исполнители должны состоять в некоммерческом партнерстве СРО.

Обычные жильцы в оценке не участвуют. Однако они вправе войти в состав межведомственной комиссии. Такая комиссия получает отчёт от экспертов и на его основании выносит заключение – признавать МКД аварийным или нет. Процедура проходит в форме ания всех членов комиссии, включая представителей от многоквартирного сооружения.

Источник: http://law-divorce.ru/kakoe-zhile-schitaetsya-vethim-i-avarijnym/

Чем ветхое жилье отличается от аварийного?

Самое основное и главное отличие ветхого жилья в том, что такого понятия в законодательстве до сих пор нет.

В конце прошлого, 2018 года, Минстрой предложил точнее определить, что является ветхим, а что аварийным, однако в законодательство данные поправки на момент написания этой статьи еще не попали.

Более того, до сих пор нет даже проектного (не принятого) варианта определений, по крайней мере, в свободном доступе.

Для жильцов же важно то, что ветхое жилье (то, которое не новое, но еще и не аварийное), не подлежит расселению. Таким образом, можно даже не пытаться доказывать, что дом на самом деле ветхий. А вот доказать, что дом является аварийным – вполне возможно.

Жилье, признанное аварийным, расселению подлежит. Также собственники такой недвижимости могут рассчитывать на компенсацию вместо расселения. А в ближайшем будущем, как предполагается, появятся и другие, дополнительные механизмы, в рамках которых у владельцев аварийного жилья появится еще больше вариантов и возможностей помимо уже перечисленных выше.

Пример: Предположительно, собственники смогут выбирать застройщика, который будет сносить старый дом и строить на его месте новый с последующим выделением всем предыдущим владельцам бесплатных квартир. Также, возможно, дадут право приобретать более подходящее жилье на вторичном рынке. Часть суммы будет компенсироваться за счет государства.

Критерии, по которым дом может считаться аварийным, в свободном доступе отсутствуют. Потому, можно ориентироваться только на базовые параметры, указанные в некоторых сторонних документах и в ПП РФ №577:

  • Повреждение основных элементов строения, способные привести к обрушению дома в ближайшем будущем.

Пример: Большие трещины или отваливающиеся куски стен дома. В целом, любые серьезные повреждения, ремонт которых нецелесообразен или невозможен.

  • Нет электричества и/или других коммуникаций (вода, газ, канализация и так далее) на протяжении длительного периода при отсутствии возможности подключить все необходимое в более или менее приемлемый срок. Обычно, предполагается отсутствие таких коммуникаций в течение 30 дней.
  • Проблемы с вентиляцией. Если они не работает или работает неправильно, то дом может быть признан аварийным при условии, что три попытки исправить ситуацию ничего не дали.
  • Слишком высокая влажность. Если в доме невозможно находится из-за того, что стены покрыты плесенью и/или грибков, причем сами владельцы жилья в этом не виноваты, то такой дом также будет признан аварийным.
  • Повышенная концентрация вредных веществ. Важно, что это должно касаться именно данного дома, а не всего региона в целом.
  • Дом получил повреждения в результате аварии (природной или техногенной).
  • Дома находится в месте, где появилась высокая вероятность оползня, землетрясения и так далее.

В целом, любые проблемы со строением, которые потенциально, в ближайшем будущем, могут нанести вред жизни или угрожать здоровью жильцов дома и которые невозможно или нецелесообразно решать посредством реконструкции, ремонта или другими способами, могут привести к тому, что дом признают аварийным.

Кроме перечисленного, нужно учитывать, что в каждом регионе есть своя специфика, также способная повлиять на решение администрации.

Например, в горной местности проблемой станут оползни и землетрясения, а на побережье – затопления.

Благодаря тому, что сейчас программу расселения активно дорабатывают так, чтобы дать регионам больше полномочий, условия, правила и критерии могут изменяться или дополняться.

Алгоритм признания жилья аварийным и ветхим

Какой процент износа здания считается аварийным. Аварийный дом: основные критерии аварийности

Статья рассказывает, какое жилье считается ветхим и аварийным, разъясняет тонкости законодательства.

Основные моменты

В нашей стране много домов, которые на первый взгляд могут показаться небезопасными для жизни. В Москве идет активный снос пятиэтажек, а в провинции люди радуются, что живут в пятиэтажных «хрущевках», а не двухэтажных полуразваленных бараках. Так есть ли официальное понятие ветхого жилья?

Важно! Строение признается ветхим, если значительно изношены его перекрытия, фундамент или все строение целиком. В результате строение не может нормально эксплуатироваться.

Критерии ветхости жилого дома содержатся в Методическом пособии, утвержденном Госстроем.

Как узнать степень изношенности строения

Учитывается износ отдельных конструкций и всего строения целиком. Какой процент износа зависит от материала постройки дома:

  • 70% – для строений, сделанных из камня;
  • 65% – для домов, построенных из дерева с перегородками из местных материалов и мансарды.

Дом считается небезопасным для жизни людей, когда несущие конструкции являются устойчивыми, но эксплуатировать здание уже нельзя. При этом перегородки еще достаточно основательные, поэтому строение не обрушилось.

Что такое аварийное состояние

Если изношено 50% квартир, а также стены и фундамент, то строение считается полуразрушенным (установлено МДК 2-04.2004).

4 признака изношенного жилья:

  • основные строительные перекрытия износились сверх нормы;
  • строение утратило прочность;
  • без дальнейшего укрепления конструкций имеется опасность разрушения;
  • дальнейшее проживание представляет опасность для жителей.

Для некоторых конструкций ситуация может быть предаварийной, если обрушение этой конструкции не повлияет на состояние всего здания.

В чем разница между аварийным и ветхим домом

На первый взгляд кажется, что нет разницы, как назвать полуразрушенное здание, ветхим или аварийным. На самом деле имеется существенное отличие.

Ветхость здания означает, что хоть конструкции и сильно износились, но угрозы их обрушения нет. Аварийное здание может обрушиться в любой момент и представляет опасность для жильцов.

Но, даже если строение является полуразрушенным, не может гражданин просто взять и потребовать себе квартиру в новом доме. Нужно, чтобы госорганы признали строение непригодным для проживания.

Как жилье признается непригодным для проживания

Правила о том, когда строение признается непригодным, чтобы жить в нем, утвердило Правительство. Постановление № 47 от 27.01.2006 г. утвердило признаки жилья, проживание в котором является небезопасным.

6 оснований признать жилье непригодным для жизни:

  1. По прошествии времени конструкции частично или полностью пришли в негодность.
  2. Нарушены санитарные нормы по причине изменения микроклимата строения.
  3. Стены настолько деформировались, что могут обрушиться.
  4. Здание находится в регионе с опасным уровнем эпидемиологической обстановки.
  5. Целостности здания угрожают оползни и землетрясения.
  6. Строение повреждено взрывом, пожаром или другим чрезвычайным происшествием.

Специальная межведомственная комиссия решает, какое жилье официально считается аварийным и ветхим.

Алгоритм признания здания опасным для жизни

Собственник квартиры для признания его жилья опасным для проживания направляет заявление в специальную межведомственную комиссию.

Алгоритм проверки дома на прочность:

  1. Эксперты проверят аварийное жилье или нет, опираясь на критерии, установленные Правительством. При этом учитывается, сколько лет эксплуатируется объект.
  2. Комиссия оформит акт после того, как ветхое строение осмотрено.
  3. Члены комиссии будут решать ветхий дом – это аварийный дом или нет. На принятие решения отводится 14 дней. Принимается в расчет степень износа дома для официального признания его аварийным.
  4. Комиссия извещает о своем заключении органы местной власти. Срок для направления извещения составляет 5 дней.
  5. Администрация находит разницу: ветхое жилье или аварийное.

Собственники квартир получают право на расселение, если будет установлено, что здание опасно для жизни людей.

Зачастую граждане несогласны с тем, какой дом признали аварийным, а какой нет.

Решающий фактор признания здания аварийным

Какое жилье считается ветхим, зависит не от степени его износа, а от прочности. Оценивается, могут ли обрушиться стены, фундамент и крыша или нет.

Могут считаться некоторые квартиры опасными, чтобы в них жить, а другие вполне пригодными. Для граждан основное различие в том, что собственники квартир аварийного дома имеют надежду на расселение, а жителям ветхих домов ничего не «светит».

Собственники жилья года напролет могут ждать новых квартир, но так его и не дождутся, если администрация не дала добро на расселение. Считаются здания во многих регионах непригодными для ремонта, когда износ превысил 70%. Т.е. жилищный фонд не ремонтируют и людей не расселяют.

Если же одобрено расселение собственников жилья, то они должны получить квартиры равнозначные по жилой площади. При этом здание должно быть расположено в том же самом населенном пункте. Т.е. жилищные условия не должны ухудшаться.

Итог

Чем отличается состояние зданий, определяют чиновники. Но если граждане несогласны с решением, нужно действовать самостоятельно. Собраться всем жильцам, оплатить работу независимой комиссии, чтобы установить: жилищный фонд является подлежащим сносу. Далее должен быть судебный порядок рассмотрения спорного вопроса, где признается, какой дом должен быть расселен.

Источник: https://kvadmetry.ru/avarijnoe/zhile-kakoe-schitaetsya-avarijnym.html

По каким критериям дом признаётся аварийным

Какой процент износа здания считается аварийным. Аварийный дом: основные критерии аварийности

В жизни достаточно часто встречаются ситуации, когда дом в один или несколько этажей держится, что называется, на честном слове, однако при этом продолжает эксплуатироваться и не считаться аварийным. Объясняется это, как правило, тем, что отвечающие за это жильё службы проявляют халатность, а сами жильцы не знают своих прав и действий для того, чтобы признать дом аварийным.

Порядок признания такого состояния дома изложен в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, где подробно расписано, как проходит этот процесс.

Какое жилье может считаться непригодным для проживания

Жильё попадает в категорию аварийного в следующих случаях.

  1. Оно расположено в непосредственной близости от источника постоянного шума. Так часто бывает, когда рядом с жильём было построено издающее постоянный шум предприятие или же проложили автотрассу с интенсивным движением.
  2. Рядом с домом проложена линия высоковольтных передач, что приводит к электромагнитному излучению.
  3. Территория, на которой стоит дом, может быть подвержена природным катаклизмам. Например, если дом стоит в предгорье, то может существовать опасность его сноса селевыми потоками или снежными лавинами, по этой причине здание может быть отнесено к категории аварийных строений.
  4. В доме отсутствуют системы жизнеобеспечения. Так бывает, например, тогда, когда в доме отсутствует канализация или электричество и их невозможно туда провести.
  5. В результате какого-либо воздействия, например, землетрясения, серьёзно повреждён фундамент, который не подлежит восстановлению, в результате чего дом становится аварийным.

Если дом попадает под любой из вышеперечисленных критериев, то он после прохождения соответствующей процедуры может быть признан находящимся в аварийном состоянии.

Признание многоквартирного дома ветхим

Если аварийными здания, как правило, становятся в результате воздействия внешних факторов, то ветхими их делает время. Именно от продолжительной эксплуатации они становятся малопригодными для проживания в нём людей.

Ветхими дома могут быть признаны в следующих случаях.

  • Когда их элементы в высокой степени изношены, но при этом развалиться на части такие дома не должны, а, следовательно, проживание в них угрозы для человеческой жизни не несёт.
  • Когда общий износ домов достигает менее 70%.
  • Когда дома не относятся к числу таких, ремонт которых следует производить за счёт средств из бюджета.

Добиться того, чтобы такое здание было признано непригодным для жилья, а проживающие в нём граждане получили квартиры в другом месте практически нереально. Все, что удаётся добиться в таких ситуациях — проведение капитального ремонта строения. Если же здание представляет историческую ценность, то по решению соответствующих инстанций будет проведена его реконструкция.

Какие документы необходимы для признания жилья аварийным

Тем, кто интересуется, как признать дом аварийным, следует знать, что эта процедура является довольно сложной и состоит из нескольких этапов.

Прежде всего, необходимо подготовить мотивированное заявление, в котором подробно изложить причины того, почему жильё является аварийным и непригодным для жизни людей.

Готовится такой документ непосредственно жильцами аварийного дома или же его собственником.

Кроме того, поднять вопрос о том, чтобы дом попал в категорию аварийного жилья, может пожарная служба или же местный орган Роспотребнадзора, в функции которого входит контроль за качеством оказываемых гражданам услуг, в том числе и жилищных.

К заявлению о том, чтобы дом отнесли к аварийным, следует приложить следующий перечень документов.

  • Техпаспорт аварийного дома, в котором должна быть отражена степень износа строения в настоящее время и его остаточная стоимость.
  • Технические акты обследования аварийного дома за последние три года. Данные документы необходимы для того, чтобы была видна тенденция процесса ухудшения состояния дома, в результате чего он попал в категорию аварийных строений. Также из этих документов должно быть понятно, какие работы выполнялись для поддержания технического состояния аварийного здания, и к чему они привели.
  • Заключения пожарной службы и Роспотребнадзора, где высказано их обоснованное мнение о том, можно ли рассматривать нынешнее состояние дома как аварийное.
  • Копии жалоб жильцов на невозможные условия проживания в аварийном жилье с требованием о принятии соответствующих мер.
  • Акт о техническом состоянии жилого дома. Этот документ готовится организацией, имеющей государственную лицензию на право выполнения такого рода работ.

Кроме того, к перечисленным могут быть приложены и другие документы, подтверждающие факт аварийного состояния жилья.

Весь пакет документов на аварийное здание передаётся на рассмотрение в межведомственную комиссию, в компетенции которой входит решение такого рода вопросов.

Межведомственная комиссия по признанию жилья непригодным для проживания

Данная комиссия является постоянно действующим органом, создается решением муниципалитета. Если жильё является ведомственным и принадлежит, например, Министерству обороны, то такая комиссия создаётся приказом министра.

Что собой представляет

Кроме сотрудников ведомства в состав указанной комиссии входят также представители Роспотребнадзора, жилищной инспекции и других организаций. Также в комиссию могут входить депутаты местных законодательных органов. Комиссия из числа своих членов избирает председателя, который и организует её работу по рассмотрению вопросов об аварийности жилья.

Все заседания комиссии, на которых рассматриваются вопросы аварийного жилья, ведутся под протокол, ведущийся её секретарём. Он же занимается приёмом заявительских материалов на аварийные дома.

На рассмотрение полученных документов комиссии отводится месяц, после чего ею готовится соответствующее заключение по аварийному жилью.

Основные функции

Положение о таких комиссиях гласит, что их задачей является подтвердить или опровергнуть тот факт, что здание, материалы на которое поступили, является полностью непригодным для проживания в нём людей. Для того чтобы сделать соответствующий вывод, члены комиссии изучают все аспекты дела, а также данные проводившихся технических экспертиз.

Если комиссия устанавливает, что износ здания составляет примерно две третьих, то это достаточное основание для того, чтобы признать его ветхим со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В числе вынесенных комиссией решений могут быть следующие.

  • Признать здание пригодным для проживания в нём людей.
  • Отнести данный дом к категории тех, что нуждаются в капитальном ремонте.
  • Постановить, что здание является ветхим, вследствие чего из него должны быть отселены люди, а само оно подлежит сносу.
  • Признать жильё аварийным вследствие внешнего воздействия, например, землетрясения, в результате чего его дальнейшая эксплуатация становится опасной и оно должно быть снесено.

О выводах комиссии относительно аварийного жилья уведомляются инициаторы заявления. Если решением комиссии произведено признание дома аварийным и подлежащим сносу, то об этом уведомляются все проживающие в нём жильцы.

Бывают случаи, когда жильцы не соглашаются с фактом того, что их жильё не признано аварийным. В этом случае у них есть возможность оспорить принятое решение, подав исковое заявление в суд.

Рассмотрение дел о признании жилья аварийным осуществляется в пределах двух месяцев, после чего судом выносится соответствующее решение. Однако достаточно часто дело до вынесения судом решения не доходит, и стороны приходят к мирному соглашению.

Порядок проведения экспертиз

Экспертиза, определяющая состояние жилого помещения, производится организацией, имеющей лицензию на выполнение такого рода работ. Исследование аварийного объекта производится на месте, при этом изучается состояние несущих конструкций, фасада, а также соответствие всех элементов здания соответствующим стандартам.

На основании проведенных исследований экспертами делается заключение, которое передаётся заказчикам.

Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу

Если после рассмотрения всех документов состояние дома официально отнесено к категории аварийных, то об этом ставится в известность ведомство, на балансе которого он состоит, для принятия мер по отселению проживающих там людей.

В большинстве многоквартирных домов жильё делится на две категории: принадлежащее муниципалитету или какому-нибудь ведомству и приватизированное.

С нанимателями жилья в процессе отселения проблем не возникает, и они с радостью переезжают в жильё более высокого качества, чем то, которое они занимали ранее.

С собственниками же жилья всё обстоит не так гладко. Если предлагаемая цена их устраивает, то они заключают договор с муниципалитетом, получают деньги, сами приобретают квартиру — городские власти этим вопросом не занимаются — и покидают аварийный дом.

А вот если выкупная цена собственников не устраивает, то ситуация с отселением может растянуться на долгое время.

Собственники жилья, которых не устраивает предлагаемая за него цена, начинают писать жалобы в различные ведомства и комиссии, оттуда приезжают разбираться и всё это может продолжаться год и более.

Если переговоры с собственником окончательно заходят в тупик, то у городских властей остаётся одно — обратиться в суд.

После вынесения судом решения о принудительном выселении гражданина из аварийного жилья — а оно обязательно будет вынесено, если городские власти действовали строго по закону, — собственник получит на свой счёт положенную сумму за квартиру, а сам в принудительном порядке будет выселен из аварийного дома.

Источник: https://pravobez.ru/articles/po-kakim-kriteriyam-dom-priznayotsya-avariynym.html

Когда дом считается аварийным и ветхим

Какой процент износа здания считается аварийным. Аварийный дом: основные критерии аварийности

Государство оказывает помощь гражданам, имеющим сложные жилищные условия из-за аварийности дома. Однако необходимо точно отличать ветхий и аварийный дом, а также правильно оформить документальное обоснование своей ситуации.

Ситуации, когда гражданам приходится проживать в старом доме, имеющем серьезные разрушения, не единичны. В некоторых случаях государство предусматривает материальную компенсацию, или спонсирует переезд в другое, более надежное и полностью отвечающее по квадратуре и количеству комнат, жилье.

Ветхая недвижимость

Точного определения, какое жилье считается ветхим, в российском Законодательстве нет. Жилищный Кодекс не предусматривает такого понятия и, соответственно, каких-либо действий со стороны государства в помощь его собственникам.

Единственным документом, в котором описывается понятие, стал Приказ Госстроя РФ от 10.11.1998 года №8. Таким образом, по закону жилье считается ветхим, если оно не отвечает требованиям эксплуатации из-за физического износа.

Методическое пособие той же организации содержит более конкретные указания, как определить ветхость строения:

  • Для каменных зданий износ должен превышать 70%.
  • Износ деревянных превышает 65%.
  • На фоне прочности несущих конструкций необходимая эксплуатация невозможна.

При этом несущие конструкции – те, которые обеспечивают общую целостность схемы постройки при внешних воздействиях, берущихся во внимание в данном регионе.

Аварийные здания

Чтобы здание признали аварийным, необходимо соответствие указанием той же методической работы МКД 2. 04. 2004 года:

  • Большая часть несущих конструкций пришла в негодность.
  • Пребывание в здании и рядом с ним опасно для жизни и здоровья людей.

При этом жилье считается аварийным, а не ветхим, даже если оно сравнительно новой постройки, но:

  • пострадало от пожаров или взрывов;
  • перенесло природные катаклизмы;
  • построено в зоне оползней или наводнений.

Процент износа дома может быть выше 70, но тот не считается аварийным, если опасность для жизни не установлена. Даже часть несущих конструкций в поврежденном состоянии позволяют зданию считаться только предаварийным и не дают льгот для жильцов.

Оформление документального подтверждения статуса здания

Для того, чтобы жилье признали ветхим, необходимо получить документ из БТИ о степени износа здания. Далее процедура выполняется по аналогии с доказательством аварийности.

Чтобы недвижимость считалась аварийной, необходимо решение специальной комиссии. Для его получения жильцы обязаны предоставить письма в муниципалитет и жилищную комиссию с заявлением от имени граждан дома о просьбе создания межведомственной проверке. К нему прилагаются документы, необходимые для решения вопроса:

  • копии правоустанавливающих документов на дом, заверенных у нотариуса;
  • техпаспорт вместе с планом постройки;
  • жалобы, письма и прочие письменные сигналы о необходимости помощи от жильцов.

На основании полученных жалоб представители органа местного самоуправления и других заинтересованных организаций создают комиссию по оценке состояния конструкции в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 28. 01. 2006 года. К работе комиссии могут быть привлечены специальные эксперты из проектных ведомств, а также уполномоченный представитель от жильцов (собственников) с правом совещательного голоса.

Решением комиссии может стать непригодность для проживания жилого дома, аварийность и необходимость сноса или реконструкции многоквартирного.

Что следует из полученного решения

Если из заключения органов не следует аварийность, переселение граждан из ветхого дома не производится. Решение о расселении требует признания аварийным и подлежащим к сносу, без возможности реконструкции или ее материальной нецелесообразности.

Исключение – «хрущевки» Москвы, здания 1957-1968 годов, при том не выше 9 этажей. Они будут снесены, а жильцы переселены в новые здания. Соответствующий закон «О реновации жилого фонда Москвы» подписал В. Путин в июле 2017 года.

Жителям коммуналок обещают отдельные квартиры, но некоторые районы расселят дальше от центра. Об участии в программе принимают решения жильцы, нужно 2/3 .

Жилье переселенцам выделяется из регионального жилого фонда, выселение граждан производится в течение года, после чего производится снос дома.

Собственники квартиры, которая считается аварийной, имеют право получить компенсацию в сумме, соответствующей региональной рыночной стоимости утраченной недвижимости. Для этого необходимо отказаться от предложенной взамен квартиры и написать заявление о желании получить материальную компенсацию.

Если гражданам предоставляли социальное жилье, требовать деньги они права не имеют. Единственная возможная помощь – получение другого социального жилья в аренду.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма указывает на первоочередность получения нового жилья гражданами, чей дом признан аварийным и подлежит выселению. После заключения органов о подписании договора, документ служит основанием получения ордера на жилое помещение.

При этом среди таких граждан тоже существует некая очередь, где сразу берут во внимание обеспечение семьи. Порядок получения:

  • Малообеспеченные.
  • Есть вероятность такого признания, и наличествующая жилплощадь меньше необходимого уровня.
  • Нет необходимой нормы жилой площади на проживающего.

Порядок отвечает расселению коммунальных квартир.

При этом собственников ветхого жилья могут отселять в некоторых регионах, если работают соответствующие местные программы, но происходит это довольно редко.

В настоящее время действует правило о том, что при признании ветхого жилья аварийным, все средства, собранные как взносы на капремонт, будут переданы обратно жильцам.

Однако существует предложение в Госдуму отменить взносы для ветхих построек.

Исходя из сложностей с переселением, нежеланием служб признавать здания аварийными, такое решение может стать серьезным ударом по благоустройству ветхих домов.

В 2017 году Минстроем принято решение с 2020 года лишить собственников ветхих домов права выбирать управляющую компанию, насильно передавая из ГУПам и МУПам.

Судебные разбирательства

Есть прецеденты, когда выигрывались процессы о признании ветхих домов непригодными для жизни. Однако это не значит, что в последствии начиналось расселение жильцов. Большая вероятность, что их обяжут сделать капитальный ремонт, проводимый за счет жильцов.

За счет программ переселения нельзя улучшить свои жилищные условия, только получить аналогичное жилье.

Если предлагаемое жилье:

  • меньше по жилой площади (даже если с нежилой частью площадь одинакова);
  • неполное количество комнат;
  • квартира находится в другом районе;
  • дом не соответствует санитарным нормам

то, собрав подтверждающие факты документы, стоит обратиться в суд. Перечисленные варианты являются нарушением законодательства.

Если с аварийными зданиями все решается однозначно, ветхое можно довести до состояния аварийного, не делая соответствующих ремонтных работ. Однако часто подходящего жилья у муниципалитета нет, и предлагаемые варианты могут не устроить переселенцев из аварийного дома.

Источник: https://metr.guru/avarijnoe-zhile/kogda-dom-schitaetsya-avarijnym-i-vethim

Законный совет
Добавить комментарий