Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Снос дома: что делать жильцам. О сносе и расселении многоквартирных домов

Правила сноса аварийной и ветхой жилой недвижимости

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Снос дома: что делать жильцам. О сносе и расселении многоквартирных домов

Вопрос, касающийся сноса жилья, всегда был очень важным среди общества, ведь при решении снести строение, многие люди оставались длительное время без «крыши над головой» в ожидании переселения.

Этот процесс до сих пор вызывает множество вопросов и критики со стороны обычных граждан, поэтому, дабы расставить все точки над «ё», данный материал поведает читателю об основных принципах и причинах сноса ветхого и аварийного жилья.

Законодательное регулирование вопроса

Согласно действующему законодательству, вопрос о сносе жилого здания регулируется Жилищным кодексом России.

Если говорить более детально, то не лишним будет отметить, что признание жилья ветхим или аварийным напрямую зависит от пункта 7 Положения «О признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания многоэтажного жилого дома аварийным или ветхим».

Так, соответствующие государственные органы руководствуются непосредственно вышеупомянутыми законодательными актами при решении снести дом или направить его на реконструкцию в связи с износом в 70% (и выше).

Проблемы проведения процедуры

К сожалению, пока что, вышеупомянутые законы имеют множество пробелов, наличие которых создаёт уйму неудобств для жильцов и проблем для жилищно-коммунальных служб.

Дабы иметь представление о проблемах, с которыми можно столкнутся при проведении демонтажа жилого здания, необходимо быть ознакомленным с особенностями некоторых пунктов, требующих доработки:

  • Никакой из всех существующих законов не предоставляет собой полного и конкретного определения термину «ветхое жильё»;
  • Согласно тем же законодательным актам ветхим жилье считается в том случае, если его износ превысил отметку в 70%. При этом, никакая из профильный государственных структур не имеет стандартной формулы, исходя из которой можно было определить степень изношенности здания;
  • При сносе жилья, жильцы должны быть расселены в квартиры/комнаты аналогичного состояния прежним. Часто, в связи с «дырами» в законах, граждане переезжают в жилые здания с худшими условиями чем имели ранее. Это вызывает массу судебных разбирательств, в которых гражданин выигрывает, но лишь после того, как потратить на это дело уйму времени, финансов и нервов.

В качестве дополнения стоит указать, что снос здания может случится лишь по двум причинам:

  • По решению жильцов дома, которые на общем собрании большинством постановили подать заявление в соответствующие службы с просьбой снести дом в связи с его ветхим/аварийным состоянием;
  • В рамках государственного проекта по расселению жильцов, проживающих в домах непригодных для дальнейшей эксплуатации.

Основания

Как было указано, снос зданий может осуществится исходя из решения государственного органа (мэрии) и по желанию самих жильцов, если те смогут подтвердить аварийное состояние дома документально.

А подтвердить, собственно говоря, необходимо будет такие нарушения:

  • У жилого дома произошла деформация конструкции (существенные трещины в стенах дома и на потолке);
  • В доме по необъяснимым причинам более чем 1 месяц отсутствует вода, газ или электричество;
  • Вентиляция дома даёт сбои даже после трёх попыток её починить (зачастую, это выражается в неприятном канализационном запахе);
  • В доме зафиксирована чрезвычайная влажность, вследствие чего стены и потолок начали покрываться грибком;
  • Многоквартирное здание расположено в подвале;
  • Жилое помещение не имеет окон или не имеет необходимого их количества, а значит и требуемого правилами количества солнечного света в своих квартирах/комнатах;
  • Зафиксировано, что конкретное жилое многоквартирное помещение включает в себя повышенное содержание токсинов.

Порядок действий

Ссылаясь на действующее законодательство России, а именно, на статью 32 Жилищного Кодекса отмечается такой порядок при сносе ветхого и аварийного жилья (в рамках государственного проекта):

  1. После принятия решения о признании конкретного жилого дома непригодным для проживания, соответствующим государственным органом должны быть немедленно уведомлены об этом граждане, проживающие в этом доме (в разумный срок: минимум за месяц);
  2. Если на предупреждение об аварийном состоянии дома жильцы не отреагировали (не выступили с заявлением на снос или не попросили капитального ремонта), государство вправе снести дом путём отчуждения конкретного здания на нужды страны;
  3. Приняв решение (обычно, оно принимается ещё за месяца три до сноса) о демонтаже конструкции, государство немедленно начинает поиск нового, не менее худшего по условиям жилья для граждан;
  4. В это время уже происходит процесс разбора здания (если не всем людям нашли «крышу над головой», их могут переселить во временное жилище за счёт местных властей (гостиницу, отель);
  5. Все, дом снесен и люди расселены — проект завершён.

Конечно, в дальнейшем могут возникнуть претензии к властям относительного нового жилья, но, это уже совсем другая тема, которая никак не относится к порядку рассмотренной процедуры.

Составление плана и графика

Прежде всего правильно будет очертить тот факт, что местные власти принимают решение, тем самым начинают создание плана на снос жилья ещё за два года до его фактического осуществления.

Это предусмотрено как действующим законом, так следующими пунктами:

  • За эти два года власти имеют возможность построить или достроить новые дома, в которые вследствие будут переселены жильцы снесенного здания;
  • За вышеуказанный промежуток времени граждане имеют возможность подумать, какую выкупную цену запросить у государства за квартиру, признанную непригодной для проживания.

Если же кого-то интересует непосредственно сам план по сносу ветхого или аварийного дома, то его просмотр — не проблема.

С лёгкостью, лишь при помощи компьютера или телефона можно ознакомиться с детальным планом мероприятий, уже утвержденным компетентными органами на официальном портале мэрии (местного городского совета, зачастую, в разделе «Жилищные вопросы» или «Планы по расселению домов»).

Говоря о том, как составляется этот план, то можно отметить, что все зависит от причин сноса и степени изношенности дома. Ранее предусмотренного стандартного срока в 2 года жильё может быть снесено при условии:

  • Многоквартирный дом превышает степень износа (более 80%);
  • Дом признан аварийным, то есть, проживание в нем может нанести вред здоровью и даже поставить под угрозу жизнь граждан.

Иными словами, дом, который не имеет окон будет снесен согласно правилам — по истечении двух лет со дня создания плана. Дом, в котором превышена норма содержания токсинов, будет снесен намного раньше (или жильцов переселяться раньше, а здание снесут позже).

Права жильцов

Согласно действующему Жилищному Кодексу Российской Федерации, гражданин, дом которого попадает под снос по той, или иной причине, имеет полное право на выбор следующих условий по получению будущего жилья:

  • Ещё до момента переселения посетить будущую квартиру/комнату, убедиться в наличии всех условий для проживания;
  • Самостоятельно, в пределах разумного, обозначить выкупную цену за квартиру перед государством (при надобности, аргументировать стоимость, если она покажется слишком высокой для властей);
  • Выбрать жильё для переезда по договору социального найма, если он проживал в снесенном доме длительное время по договору аренды муниципального жилья.

Прежде чем перейти к вопросам, которые можно обжаловать в судебном порядке стоит отметить, что нельзя путать переселения из-за аварийного дома с переселением в рамках улучшения жилищных условий.

Иными словами, если на момент снесения дома гражданин не стоит в очереди на получение нового, более комфортабельного жилья, государство не обязано предоставлять его жильцу.

То есть, если ваш дом признан ветхим или аварийным, вы можете рассчитывать на «новое» жилье с аналогичными, очень близкими условиями к предыдущему. К примеру, будучи жильцом коммуналки, в коммуналку вас и переселят.

Теперь, что касается конфликтных ситуаций между гражданами и властями. Часто, жильцов не удовлетворяют новые условия проживания, причин может быть масса, но среди тех, на которые суд обратит внимание и обяжет соответствующие органы вас переселить, такие:

  • Ранее вы жили в доме на втором этаже, но, после сноса вас переселили в дом на последний, к примеру, 9 этаж, где течёт крыша (вам могут выплатить компенсацию на ремонт и за моральный ущерб или переселить);
  • В вашем новом жилище отсутствует газ, вода или электричество на протяжении месяца (зачастую, суд без колебаний встаёт на сторону истца);
  • Может случиться, что новое жильё, сугубо вашему мнению есть худшим по отношении к предыдущему, вы можете потребовать доплату или компенсацию (отличия между условиями проживания должна зафиксировать независимая жилищная комиссия).

О проведении данной процедуры в городе Ижевск смотрите в следующем видеосюжете:

Источник: http://PropertyHelp.ru/kvartira/kommunalnye-uslugi/snos-avarijnoj-i-vetxoj-zhilija.html

Порядок сноса аварийных жилых домов

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Снос дома: что делать жильцам. О сносе и расселении многоквартирных домов

27.04.

2018

  • У жилого дома произошла деформация конструкции (существенные трещины в стенах дома и на потолке);
  • В доме по необъяснимым причинам более чем 1 месяц отсутствует вода, газ или электричество;
  • Вентиляция дома даёт сбои даже после трёх попыток её починить (зачастую, это выражается в неприятном канализационном запахе);
  • В доме зафиксирована чрезвычайная влажность, вследствие чего стены и потолок начали покрываться грибком;
  • Многоквартирное здание расположено в подвале;
  • Жилое помещение не имеет окон или не имеет необходимого их количества, а значит и требуемого правилами количества солнечного света в своих квартирах/комнатах;
  • Зафиксировано, что конкретное жилое многоквартирное помещение включает в себя повышенное содержание токсинов.
  • За эти два года власти имеют возможность построить или достроить новые дома, в которые вследствие будут переселены жильцы снесенного здания;
  • За вышеуказанный промежуток времени граждане имеют возможность подумать, какую выкупную цену запросить у государства за квартиру, признанную непригодной для проживания.
  • дом имеет серьезные нарушения и деформации в области конструкций;
  • жилое помещение не обладает некоторыми инженерными системами, например, отсутствует электричество или водоснабжение;
  • вентиляция работает с нарушениями, а именно смешивает воздух кухни и санитарных помещений с жилыми комнатами;
  • в доме температура воздуха сохраняется на отметках, не превышающих 18 градусов, на протяжении длительного периода времени;
  • несоответствие нормативов влажности, в том случае, если они превышают минимальный порог в 60%;
  • отсутствие инсоляции, то есть должного уровня солнечного света, проникающего в окна в одной или более комнатах (нормативы зависят от их общего количества);
  • нахождение жилого помещения в подвале или на 0 этаже;
  • отсутствие оконных проемов;
  • превышение нормального содержания токсичных веществ.
  1. В их работе могут быть задействованы сами жильцы, владеющие помещениями на праве собственности или занимающие их по договору социального найма.
  2. Устанавливать соответствие или несоответствие заявленным нормативам будут специалисты – инженеры.
  3. Проектировщикам под силу дать объективную оценку зданию и правильно оформить степень износа.
  4. Дополнительно могут быть привлечены узкие специалисты – представители пожарной и эпидемиологической службы.
  1. если верить установленным нормам, то люди, ставшие обладателями жилья в рамках договора найма, переселяются на такие же жилые площади, по своим размерам не уступающим предыдущим. При этом новое жильё должно находиться в том же населённом пункте. Цена недвижимости не учитывается.
  2. В такой ситуации собственникам предлагают выкупить жилье, но цену занижают. Это обусловлено желанием инвесторов сэкономить некоторую сумму. По этой причине многие граждане отказываются от этой сделки. Для таких товарищей единственным выходом становиться переселение.
  3. Гражданину обычно предлагают несколько квартир на выбор. В обязательном порядке подписывается договор мены или купли – продажи. При этом новую квартиру они получают в собственность.

Рекомендуем прочесть:  Расчет государственной пошлины в суд

Таким образом, можно сделать вывод, что собственники жилья должны производить снос ветхого здания самостоятельно, в противном случае все сделает государство. Однако стоит отметить, что снос в обязательном порядке должна санкционировать городская администрация иначе действие будет считаться незаконным.

Процедура сноса домов, пребывающих в ветхом или аварийном состоянии

  • по итогам технической экспертизы, организованной органом местной власти или самоуправления, они были включены в реестр зданий, которых ожидает снос, в рамках региональной программы расселения граждан;
  • жилые сооружения пополнили список домов, подпадающих под процедуру ликвидации, по результатам экспертизы, инициированной жильцами.

Сама процедура сноса здания состоит из нескольких стадий. На первой производится обрушение конструкции путем механических ударов, а в последствии – постепенная ликвидация всех элементов сооружения до основания. Но в некоторых случаях несущая конструкция может быть сохранена для дальнейшего использования при возведении новостройки.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу

Помещения жилого типа (дома) могут признаваться аварийными, когда их фактическое техническое состояние определено крайне непригодным для проживания (создается угроза обрушения конструкции и опасность для жизни жильцов). Когда жилой дом признается аварийным, должны приниматься соответствующие меры, направленные на незамедлительное отселение граждан.

  • Фактический общий износ сооружения либо его структурных элементов/частей;
  • Изменение санитарных показателей в окружающей среде или микроклимата, имеющегося в помещениях, которые создают несомненную опасность жизни/здоровью лиц, проживающих в доме;
  • Расположение объектов в местности с учащенными случаями появления природных катаклизмов, в связи с чем их разрушительные последствия не представляется возможным предотвратить с помощью инженерных средств;
  • Размещение жилья в месте, где есть достаточный риск возникновения техногенных катастроф;
  • Размещение домов поблизости от сооружений для осуществления передачи на расстояние переменного тока;
  • Нарушение целостности жилья в результате действия пожаров, аварийных ситуаций и взрывов;
  • Выход окон жилья в сторону магистрали, что влечет за собой увеличение шумового уровня, существенно превышающего норму. При этом нет способов изменить ситуацию при помощи различных сооружений.

Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья

Кроме того, запомните: расселение из ветхого и аварийного жилья, предназначенного под снос, не является способом улучшения жилищных условий: квадратных метров дадут ровно столько, сколько у вас было! Кроме того, «альтернативное» жилье не всегда предоставляется в новостройках, зачастую это могут быть дома «вторичного» жилого фонда.

Еще одной особенностью в данном случае является то, что, по законодательству, покупка нового жилья для граждан должна осуществляться через аукционы и конкурсы, как правило, в домах, которые находятся на стадии строительства, но уже «готовы» не менее чем на 70% (например, такое условие есть в Омской области).

В соответствии с разъяснением, которое дано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст.

32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Рекомендуем прочесть:  Апелляционная инстанция инстанция районного суда

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 — 3, 5 — 9 ст. 32 ЖК РФ.

При сносе дома как дают квартиры собственникам

Итак, программа по сносу старого жилья полностью оправдывает себя, но владельцам квартир в этих старых или аварийных домах следует также юридически подготовиться к изменениям. Органы местной власти должны предоставить денежную компенсацию или равноценное жилье. При этом желательно, чтобы квартиры в сносимом доме были приватизированы владельцами.

Жилищный фонд страны активно обновляется.

Существует в этой сфере специальная программа, по которой дома старого образца, так называемые хрущевки, заменяются новыми высотными, построенными с использованием новых материалов и технологий.

Но часто встает вопрос: как действовать жильцам дома при сносе? Получат ли они компенсацию или жилье в новых комфортабельных зданиях? Нужно подробнее разобраться в этом вопросе.

Как дают квартиры нанимателям при сносе дома? Ст

Вопросы перемещения из собственной недвижимости регулируются положениями статьи номер 32 ЖК РФ. Если из наемного социального жилья выселяют, не спрашивая согласия зарегистрированных там, то подобная процедура в случае с собственной квартирой может происходить лишь по согласию с владельцем.

Разумеется, право собственника — категорически отказаться от всех предложенных вариантов предоставления жилья при сносе дома, как и от денежной компенсации.

Но в случае отсутствия итогового соглашения государство оставляет за собой право решать вопрос по суду.

Реализуемая в последние годы столичными властями программа расселения породила множество конфликтов и сложных ситуаций. И в этом случае необходимо помнить следующее:

Что такое ветхое и аварийное жилье, отличия

В случае отказа от предоставления жилого помещения, граждане могут потребовать выплаты денежной компенсации.

Для этого в орган, ответственный за реализацию переселения, подается заявление, в котором обосновывается причина отказа от квартиры, а также прилагается документ, удостоверяющий право собственности.

Компенсация рассчитывается из рыночной стоимости жилого помещения, которое власти планировали предоставить взамен аварийного.

Чтобы подать заявление о признании квартиры аварийной, требуется знать критерии, которым должно отвечать жилое помещение. Несоответствие одного и более из них является условием, позволяющим рассчитывать на дальнейшее переселение. Согласно главе II ППРФ № 47, критериями признания жилого помещения пригодным к проживанию граждан являются:

Порядок сноса аварийных жилых домов Ссылка на основную публикацию

Источник: https://russianjurist.ru/nasledstvo/poryadok-snosa-avarijnyh-zhilyh-domov

Действия жильцов после того, как дом был признан аварийным: особенности расселения

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Снос дома: что делать жильцам. О сносе и расселении многоквартирных домов

После того как дом признан аварийным у хозяев должна начаться основная напряженная деятельность для получения нового жилья, однако многие не полностью понимают, что делать и куда обращаться, если дом признается аварийным. На самом деле все не так сложно, как кажется на первый взгляд.

Аварийный дом – многоквартирное строение, которое имеет износ более 75% и в котором проживать опасно. К категории аварийного жилища так же относятся:

  • строения, у которых произошла деформация фундамента;
  • строения, в которых нет централизованной системы отопления и водоразведения, то есть дома у которых нет в квартирах водопровода и сантехнического узла и, которые нагревают помещения от печки;
  • строение или его часть, в которой не предусмотрены окна;
  • зараженные помещения.

Официальное признание дома аварийным

В соответствии с законодательными нормами и актами России, дом может быть признан аварийным и подлежащим расселению только после официального признания его опасным для жизни и здоровья жителей.

Многоквартирные  жилые строения официально признаются невозможными для проживания и направляются под снос при наличии следующих условий:

  • ветхие строения, у которых каркасная конструкция может самопроизвольно развалиться;
  • строения, которые располагаются на свалках или рядом с ними;
  • строения, находящиеся в опасных зонах;
  • строения, находящиеся в зоне ЛЭП;
  • разрушенные полностью или частично;
  • строения, у которых превышен уровень шума, например, дома с выходом окон на трассу;
  • строения, над которыми расположен мусоропровод.

Данные категории домов признаются непригодными для проживания официально, о чем составляется государственный акт. После составления акта собственники или социальные наниматели помещений могут начинать процедуру, направленную на получение комфортабельной жилой площади.

Начало

Что нужно делать, если дом признается аварийным? После получения официального постановления собственник должен обратиться в государственные органы с заявлением на проведение экспертизы, которая проводится межведомственной комиссией. Именно за решением данной комиссии будет последнее слово, которое определит возможность расселения или дом будет признан ветхим, но с возможностью реконструкции.

Комиссия не производит выезд к дому, в ее обязанности входит:

  • проверка документов и актов о признании дома аварийным;
  • установление полноты предоставленных документов;
  • определение специалистов, которые будут проводить исследование строения;
  • оценка результатов исследования;
  • принятие решения.

Для того что бы комиссия работала максимально быстро собственнику необходимо собрать весь пакет документов заранее:

  • заверенные копии свидетельства о праве собственности;
  • заключение о признании строения ветхим или аварийным;
  • заключение о ветхости несущих конструкций. Данное заключение можно получить в проектных организациях;
  • описание дома и фотографии его состояния.

После вынесения комиссией положительного решения о расселении начинается основная часть, направленная на получение новой жилплощади.

Расселение социального найма

В зависимости от того на каких именно основаниях человек проживает в квартире зависит расселение.

В случаях, когда проживающий человек является социальным нанимателем, то есть его квартира находится в собственности у государства, и он не имеет на нее правоустанавливающих документов, процесс расселения из ветхого жилья происходит намного проще, чем у собственников.

После того как государственная комиссия официально признала дом непригодным для жизни социальным нанимателям предлагается определенный вариант расселения.

Новое жилье по договору найма. В данном случае государство должно предложить человеку жилое помещение, которое будет иметь ту же площадь, что и аварийное.

Кроме того оно должно быть благоустроенным, то есть, вне зависимости от наличия в старом доме коммуникаций, новый должен быть с водой, сантехникой и центральным отоплением.

Так же важным условием является то, что новая квартира должна находиться в том же городе, что и старая;

Важно: если наниматели стояли на очереди для улучшения жилищных условий, при переселении из аварийного дома, за ними сохраняется очередь, вне зависимости от того, в какие жилищные условия их переселят.

Основным условием для социальных нанимателей является то, что они не могут отказаться от предложенного государством варианта. В случае отказа, если дом подлежит сносу, наниматели окажутся на улице, так как государственный найм не подразумевает выбор из нескольких помещений.

[smartcontrol__shortcode key=”если дом признается аварийным ” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Расселение собственников

Для собственников вопрос о том, что нужно делать, если дом признали аварийным стоит очень остро. Данный тип граждан не может получить социальное жилье даже на время, поэтому им приходится сразу готовиться к переселению на постоянной основе.

Чаще всего дома, подлежащие сносу, расселяют только после того, как на земельный участок, на котором они стоят, находится покупатель, который вместе с покупкой земли берет на себя ответственность за расселение.

Собственником в данном случае, новый владелец земли, может сделать несколько предложений:

  • денежную компенсацию, равную стоимости квартиры. При данном варианте хозяин, получая деньги, лишается права собственности и должен самостоятельно найти себе новое жилье;
  • новую квартиру. В соответствии с законами России новый собственник земли не может предложить квартиру с меньшими квадратными метрами, а вот с большими может. Большинство покупателей территории, для того чтобы не затягивать процесс выселения, предлагают собственникам квартиры с большими квадратными метрами в новых домах.

В случаях если собственника не устраивает ни один из предложенных инвестором вариантов, инвестор имеет право обратиться в суд. В судебном процессе будет установлен порядок выселения собственника или его оставления в жилье.

Бывают ситуации, когда из-за одного хозяина, которого не устраивают предложенные условия, все собственники квартир в доме могут остаться без компенсации и нового жилья. Долгие уговоры, которые ни к чему не приводят, могут вызвать у инвестора желание отказаться от земельного надела.

[smartcontrol__shortcode key=”Что делать если дом признается аварийным ” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Если земли выкупались из-под нескольких домов, то новый хозяин может отказаться от проблемного дома, расселить соседние здания, построить на их месте многоэтажки, а жильцы проблемного здания так и останутся жить в непригодных условиях.

Второй способ расселения собственников, является выкуп их квартир государством. В данном случае цена квадратного метра ниже и не подлежит оспариванию.

Кроме выкупа площадей, государство может предложить владельцам квартир аналогичное по квадратным метрам жилье в социальных домах. В случае отказа собственника, спор решается через суд.

В любом случае стоит помнить, что признание дома аварийным не означает быстрое и удачное расселение.

Источник: https://ProSobstvennost.ru/avarijnoe-zhile/chto-delat-esli-dom-priznaetsya-avarijnym.html

Порядок расселения и права собственников многоквартирного дома, признанного аварийным

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Снос дома: что делать жильцам. О сносе и расселении многоквартирных домов

Органы местной власти всегда обязаны соблюдать права собственников многоквартирного дома, признанного аварийным, но на практике это происходит нечасто. К тому же, многие владельцы недвижимости не подозревают о том, на что они могут рассчитывать в подобной ситуации. Поэтому довольствуются небольшими суммами компенсации или неравноценным обменом жилья.

Порядок расселения

Расселение собственников из аварийного дома – это вынужденная мера, которая применяется исключительно в интересах жильцов. Нормы российского законодательства предусматривают, что признание жилья собственников аварийным и подлежащим сносу, если степень износа здания составляет не менее 65%–70%.

После поверки многоквартирного дома муниципальные органы могут принять одно из таких решений:

  1. Дом пригоден для проживания граждан.
  2. Требуется капитальный ремонт.
  3. Помещению нужна реконструкция или перепланировка.
  4. Здание подлежит сносу.

Именно последний вариант, то есть снос жилого дома, является основанием для расселения собственников.

Порядок расселения жильцов из аварийного жилья заключается в следующем:

  1. Обращение собственников в специальную комиссию с заявлением. Подать заявку может любой жилец, имеющий право собственности. Помимо заявления необходимо предоставить техническую документацию на жилье.
  2. На основании заявления граждан осуществляется формирование межведомственной комиссии.
  3. Комиссия проводит проверку здания и выносит свое заключение. Если дом признан аварийным и подлежащим сносу, владельцев расселяют. По закону им предоставляется другое жилье взамен аварийного.

Владелец помимо заявления должен предоставить:

  1. Правоустанавливающие бумаги.
  2. Техпаспорт на жилплощадь.

Решение о сносимом многоквартирном доме может быть принято муниципалитетом и без обращения жильцов.

Существуют определенные государственные программы, которые направлены на осуществление данной процедуры.

Но последовательность действий при определении многоквартирного дома, аварийным и подлежащим сносу, остается неизменной. Если дом признали аварийным, каждому владельцу должны предоставить компенсацию.

Ремонт или реконструкция

Только государственные органы вправе признавать, нужно сносить дом или его можно отремонтировать. Если есть возможность проведения капитального ремонта, то он будет осуществлен. Данный порядок также предусматривает предоставление гражданам другого жилья на время ремонтных работ.

Оно предоставляется из так называемого маневренного фонда. Если владелец не согласен временно оставить квартиру, то вопрос о выселении будет решаться в судебном порядке. По закону за собственником сохраняется право на вселение в отремонтированную квартиру.

Но есть одна особенность. Если из-за капитального ремонта или реконструкции была изменена перепланировка жилплощади, то во вселении будет отказано. Причем неважно, увеличилась площадь жилья или уменьшилась. При таких обстоятельствах муниципалитет обязан компенсировать физ. лицу стоимость его старой жилплощади.

Права собственников

Итак, если МКД признан непригодным для проживания, собственникам сообщат о сносе. При этом учитываются права собственников многоквартирного дома, признанного аварийным. Хозяин аварийного жилья может рассчитывать на:

  • материальную компенсацию;
  • предоставление нового жилья при расселении.

У граждан есть право самостоятельно выбрать, какой вид компенсации потребовать от муниципалитета.

Выкуп

Если при расселении из ветхого жилья собственник запросил предоставление выкупной стоимости, госорганы обязаны компенсировать ему стоимость квартиры. По правилам положено, чтобы в компенсацию входила не только рыночная цена недвижимости, но также траты собственника на ее приобретение, расходы, связанные с переездом, возмещение упущенной выгоды (в случае получения оплаты за наем).

Но на практике при расселении из аварийного жилья собственник редко получает всю сумму.

Также очень часто при предоставлении компенсации возникает конфликт по поводу учета стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

По умолчанию эта сумма государственными органами не учитывается. Но судебная практика показывает обратное, поэтому, если собственник решит обратиться с иском, то суд примет его сторону.

Справка: если жилец отказывается брать выкуп, который ему дают, или выселяться на другое место жительства, проблема решается через суд.

Если хозяин согласен переехать из аварийного жилья с учетом компенсации, стороны заключают соответствующее соглашение. Для того чтобы выяснить, на какую реальную стоимость жилья может претендовать владелец, ему следует обратиться в оценочную компанию.

Другое жилье

Для граждан, которые согласны переехать из ветхого и аварийного жилья без выкупа недвижимости, муниципалитет найдет жилплощадь. Также заключается соглашение, в котором указывается, куда будет переселен каждый собственник. Срок оформления документа составляет 3 месяца с момента извещения владельцев.

Если документ подписан не будет, муниципалитет имеет право обратиться в суд. В случае, когда квартира предоставлялась жильцу по договору социального найма, сроки выселения остаются теми же. Что касается возмещения, то ему дадут равноценное жилье для аренды.

Что это означает? Площадь нового жилья взамен старого должна быть не меньше. Это касается и количества комнат. Если квартира была 2-хкомнатная, то однокомнатное жилье собственнику дать не могут. Однако это правило не распространяется на площадь комнат.

Поэтому нередко возникают ситуации, когда жилые помещения гораздо меньше, а одинаковая площадь достигается за счет большой лоджии, ванной комнаты и т. д. Во время переселения из ветхого жилья эти нюансы должны быть учтены в первую очередь собственником.

Не стоит также рассчитывать, что ветхое жилье будет заменено на недвижимость в новостройке. Чаще всего муниципалитет находит подходящие квартиры на вторичном рынке жилья. Что касается лиц, которые живут по договору социального найма, то для них при сносе будет найдена жилплощадь в фонде социального пользования.

Благоустроенное жилье

Процедура переселения собственников из расселяемого многоквартирного дома предусматривает, что местные власти обязаны найти благоустроенную жилплощадь. Другими словами, жилищные условия граждан должны соответствовать определенным нормам.

Основными признаками благоустроенности являются:

  1. Наличие коммунальных удобств, планировки квартиры и других характеристик недвижимости в зависимости от среднего уровня по населенному пункту.
  2. Жилье должно соответствовать санитарным нормам.
  3. Недвижимость должна предоставляться в том населенном пункте, где находится жилье, что подлежит сносу.

Другими словами, переселение из ветхого жилья не предусматривает предоставления жилплощади, непригодной для проживания.

Выселение через суд

Если муниципалитет решил снести многоквартирный дом, права собственников, конечно, соблюдаются. Но это не означает, что они могут препятствовать процедуре. В случае, когда кто-то из жильцов отказывается от выкупа или предоставления другой квартиры, дело решается в суде.

Судебный процесс может длиться очень долго, а решение вряд ли будет принято в пользу ответчика. Суд, учитывая общие интересы всех жильцов, вынесет постановление о принудительном выселении с возмещением убытков. При этом речь о предоставлении равноценного жилья уже не идет. Сколько получит собственник в данном случае, неизвестно.

У самих жильцов расселенного дома нередко возникает вопрос, что делать, если муниципальные органы не соблюдают условия соглашения. К примеру, оплата выкупа была осуществлена не в полном размере (к примеру, не включены доходы за наем жилья арендаторами), или площадь новой квартиры не соответствует договоренности.

Тогда владельцам также приходится обращаться с исковым заявлением. Это все, что может сделать собственник аварийного жилья. Обязательно давайте суду все доказательства того, что государственные органы нарушают закон. Если это будет доказано, то суд удовлетворит иск, а муниципалитет будет вынужден пересмотреть свое предложение.

Неважно, кто инициирует снос многоквартирного дома. Права владельцев должны соблюдаться обязательно. Если кто-то из собственников не доволен предложением муниципалитета, то следует консультироваться с юристом и обращаться в суд. Только таким способом можно реально защитить свои интересы и не остаться впоследствии на улице.

Источник: https://kvadmetry.ru/avarijnoe/prava-sobstvennikov-mnogokvartirnogo-doma-priznannym-avarijnym.html

Аварийный дом: получение жилья при расселении, процедура, права граждан | Правоведус

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Снос дома: что делать жильцам. О сносе и расселении многоквартирных домов

Что такое ветхое и аварийное жилье? Кто может претендовать на получение новой жилплощади вследствие признания помещения непригодным для проживания? Какой порядок действий для признания жилья ветхим/аварийным и расселения граждан-собственников? Об этом читайте в нашей статье.

Одной из важнейших задач в жилищной политике российского государства является – переселение собственников жилых помещений, признанных ветхими или аварийными. Порядок действия по расселению граждан из ветхого жилья регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, а также, ст. 32 Жилищного кодекса РФ и утвержденными программами в каждом отдельном регионе, действующими в рамках Постановления Правительства №1743.
Стоит отметить, что ветхое и аварийное жилье – понятия различимые, в частности:

  • ветхое жилье – объекты, износ которых составляет не менее 70% в кирпичных строениях и не меньше 65% – в деревянных, здания не соответствуют требованиям действующих санитарных и эксплуатационных норм, хотя основная конструкция не несет собой угрозу разрушения; 
  • аварийное жилье – объекты, износ которых составляет от 70 до 100%; здания имеют сильно поврежденные несущие конструкции, что влечет за собой опасность для жизни и здоровья граждан. 

Жилье признается ветхим специальной комиссией, в которую входят специалисты отдела архитектуры и градостроительства, жилищной инспекции, специалисты отдела коммунального хозяйства и благоустройства.

Процесс оценки жилья на несоответствие требованиям и стандартам инициируется на основании личного обращения граждан и государственных структур от лица форм самоуправления.

Результат проведенного исследования несущих стен, перекрытий и коммуникационных сетей выдается на руки всем проживающим в помещении лицам.

В соответствии с Постановлением №47 жилье признается ветхим по следующим критериям:

  • естественный износ несущих стен и перекрытий, составляющий не менее 65-70%, не может быть восстановлен даже при проведении капитального ремонта (осыпание отдельных частей конструкций, гниение деревянных элементов); 
  • недостаточный уровень поступления электро- и водоснабжения, приводящие в результате к техногенным авариям; 
  • износ конструкций стал причиной возникновения бактериологической и химической угрозы, а также других негативных последствий для жизни и здоровья граждан. 

После проведения оценки комиссией составляется заключение о том, что данное помещение не может быть восстановлено для полноценной эксплуатации даже после проведения крупномаштабных ремонтных работ. Чаще всего ветхими домами признаются жилые помещения, амортизационный ресурс которых составляет более 70 лет.

Рассчитывать на расселение из ветхого и аварийного жилья в новый дом с комфортными условиями для проживания могут следующие категории граждан:

  • владельцы муниципального жилья, признанного аварийным, либо их правопреемники, проживающие в жилом помещении на основании договора соцнайма, заключенного с местной администрацией много лет назад; 
  • собственники жилых помещений, прошедших государственную регистрацию права собственности, находящихся в муниципальном многоквартирном доме или собственники частных домов, чьи владения располагаются на муниципальной земле; 
  • владельцы комнат в коммунальных квартирах и общежитиях, являющихся также муниципальной собственностью. 

Аварийное жилье: варианты расселения жильцов

В соответствии с результатами, полученными после оценки комиссией, и принятии ею решения о признании жилья ветхим или аварийным, все жильцы получают на руки характеристики и уведомления для дальнейших действий. Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре.

Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).

Наименьшим перечнем возможностей обладают наниматели жилья, признанного в дальнейшем ветхим или аварийным. В данном случае граждане обязаны заключить новый договор аренды с муниципальным управлением или вправе отказаться от дальнейшего найма, если жилое помещение не соответствуют условиям для комфортного проживания.

На основании этого отказа обязаны предоставить нанимателю альтернативный вариант жилого помещения, в противном случае все вопросы разрешаются в судебном порядке.

Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья. Данное строительство находится под строгим контролем у государственных органов, в единичных случаях программа ветхое жилье допускает выкуп квартир на рынке вторичной недвижимости.

Как определяется рыночная стоимость ветхого жилья

Программа переселения из ветхого жилья предполагает выдачу собственнику, при наличии его согласия, денежной компенсации, срок выплаты определяется по соглашению с собственником в индивидуальном порядке.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным, рассчитывается с учетом таких факторов, как:

  • рыночная стоимость квартиры, подлежащей выкупу; 
  • расходы, которые понес собственник в связи с выкупом квартиры;
  • расходы, возникшие в связи с переездом, а также поиском другого жилья для его дальнейшего оформления; 
  • расходы владельца, возникшие в связи с прекращением обязательств в досрочном порядке, при этом учитывается обязательство по возмещению упущенной выгоды. 

Важно! Если владелец не согласен с размером назначенной денежной компенсации, данный вопрос может быть рассмотрен в судебном порядке. В случае выбора владельцем ветхого жилья альтернативного варианта квартиры, компенсация засчитывается в качестве оплаты за новое жилье.

Если рассчитанной компенсации недостаточно для полной оплаты нового жилья, допускается установление долевой собственности между физическим лицом и муниципальным образованием (то есть часть жилого помещения предоставляется в пользование по договору социального найма).

Переселение из ветхого или аварийного жилья: сколько положено квадратных метров

Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.

В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье.

Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.

Расселение из ветхого и аварийного жилья собственников: порядок действий

Как мы уже писали выше, для того, чтобы дом был признан аварийным или ветхим с последующим выселением из него жильцов, в соответствии с Постановлением №47 создается региональная межведомственная комиссия, которая выносит решение о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания.

Порядок обращения в комиссию включает в себя несколько этапов: 1. Письменное обращение лично собственником или нанимателем в соответствующие органы с требованием признать жилье непригодным для проживания. 2.

Заключение органа, осуществляющего контроль и надзор за состоянием жилых помещений, о том, что жилье не соответствует установленным нормам и стандартам. 

3. Подача заявления вместе с пакетом документов может быть осуществлена лично заявителем, через МФЦ или на сайте Госуслуг: 

  • копии документов, подтверждающих право заявителя на проживание в данной квартире; 
  • проект реконструкции помещения; 
  • документ, выданный экспертной комиссией, и подтверждающий факт того, что помещение признано не пригодным для проживания; 
  • иные документы, имеющие прямое отношение к делу и переселении. 

4. Рассмотрение заявления и проверка представленных сведений осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента подачи. 

5. Вынесение соответствующего решения комиссией:

  • жилое помещение пригодно для проживания; 
  • существует необходимость в проведении капитального ремонта; 
  • данное жилое помещение нуждается в реконструкции или перепланировке; 
  • жилье не пригодно для проживания ввиду несоответствия нормам и требованиям действующих законодательных актов; 
  • аварийный дом подлежит восстановлению в связи с проведением в нем крупномасштабных ремонтных ремонт; 
  • дом признается аварийным и подлежит сносу.

На основании решения комиссии о непригодности жилья выносится решение о переселении жильцов из аварийного дома, и в дальнейшем издается распоряжение исполнительного органа государственной власти о порядке расселения.

Заключение комиссии составляется в 3-х экземплярах, направляется заявителю, собственнику помещения и один остается в комиссии.

В случае, если обращение было направлено почтовым отправлением или посредством портала Госуслуг, срок отправления решения заявителю, принятого комиссией, составляет 5 рабочих дней.

Расселение из ветхого и аварийного жилья имеет определенный порядок, который зависит от принадлежности к категории жилого помещения, это может быть жилищный фонд:

  • частный; 
  • государственный; 
  • муниципальный. 

Вместе с тем, программа переселения из ветхого жилья предполагает следующие меры компенсации:

1. Предоставление равноценного жилого помещения.

Данная мера возможна, если выселяется собственник. Предоставляется жилье, полностью соответствующее техническим характеристикам прежнего помещения, включая размер общей площади и количество комнат.

2. Предоставление альтернативного жилья по договору социального найма.

Жилые помещения, которые предоставляются по договору соцнайма для граждан, расселяемых из ветхого или аварийного жилья, должны находиться на учете в фонде социального пользования. Размер такого жилого помещения соответствует установленным в регионе нормам, положенным на каждого члена семьи на момент принятия распоряжения о выселении. Предоставляемое по соцнайму жилье должно располагаться в том же районе или области, что и признанное аварийным. В случае, если владельцы помещений, признанных непригодными для проживания, отказываются расторгать договор социального найма, данный вопрос будет рассматриваться в судебном порядке. Судом будет вынесено решение о принудительном выселении жильцов с предоставлением альтернативного жилья.

3. Выплата выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ граждане имеют право получить денежную компенсацию, как альтернативу предоставления иного жилого помещения. Выкупная стоимость включает в себя рыночную стоимость жилья, оформления правоустанавливающих документов и расходы на переезд.

В случае, если собственник отказывается от получения выкупной цены, государственный орган вправе обратиться в суд. В судебном решении будет указываться стоимость, которая будет выплачена владельцу помещения.

Как показывает практика, большинство судебных споров связано с искусственно заниженной выкупной ценой государством, и, учитывая безвыходность своего положения, собственники зачастую вынуждены соглашаться на такие кабальные сделки.

Переселение жильцов на время проведения ремонтно-восстановительных работ

Признание жилья аварийным нередко требует переселения его жильцов только на период проведения ремонтных работ по реконструкции и восстановлению здания. В этом случае наймодатель должен предоставить гражданам альтернативное жилье, входящее в так называемый маневренный фонд (ст. 95 ЖК РФ).

Жильцы, которые не согласны на временное выселение, могут быть переселены в принудительном порядке на основании судебного решения. При этом за нанимателем сохраняется право на возвращение в реконструированное помещение независимо от продолжительности ремонтно-восстановительных работ.

Важно! Гражданин не сможет вернуться в помещение, где он раньше проживал, если после ремонта были изменены размеры площади, не соответствующие в результате необходимым нормам.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/avariynyy-dom-poluchenie-zhilya-pri-rasselenii

Законный совет
Добавить комментарий